号角吹响，税务强国行动：北京地方税务局发展的新篇章，税务总局打造税务铁军

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税收的作用和基本特征是什么？

1、税收的三个基本特征是:税收的强制性、税收的无偿性、税收的固定性。

　　2、内在稳定器（自动稳定器）：是指经济系统本身存在的一种减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无须******取任何行动。

　　内在稳定器分为：⒈财政政策（主要就是税收）⒉货币政策与收入政策

　　税收是基本稳定器，原因如下：

　　税收的自动变化。在经济扩张和繁荣阶段，随着生产扩大就业增加，国民收入GNP和居民收入增加，***税收会相应增加，特别是实行累进税制的情况下，税收的增长率超过国民收入增长率。税收增加意味着居民可支配收入减少，因而具有遏制总需求扩张和经济过热的作用。当经济处于衰退和萧条阶段时，国民收入GNP下降，税收相应减少。可见，在税率既定（给定）不变的条件下，税收随经济周期自动地同方向变化，起着抑制经济过热或缓解经济紧缩的作用。

税收是如何促进经济稳定增长的？

税收促进经济稳定增长，是税收作用的表现。

税收是国家凭借政治权利，无偿的征收实物和货币形成特定的分配关系。具有强制性、固定性、无偿性。税收促进经济增长，主要是运用税收的调节职能和组织收入智能。

国家通过提高税率，增加征收的品种和环节，限制某一领域的发展。反之，通过降低税率，减少征收的品种和 环节，促进某一领域的发展，增加这一领域的发展能力。同时，税收的组织收入职能，也可以促进经济增长，主要是通过财政补贴、补助的方式，促进经济的发展。例如当前，疫情严重，经济受到严重打击，国家通过降低小规模纳税人税率、减免生活服务业等九大行业税收，扶持发展。及时出台一系列崔进经济增长的税收经免、税收优惠、纳税服务等措施。

税务局有哪些部门？

税务局的部门根据级别设置，各级不尽相同。

县（区）局部门主要有办公室、法制股、税政股、社会保险费和非税收入股、收入核算股、纳税服务股、征收管理股、税收风险管理股、人事教育股、税源管理一股、税源管理二股、机关党委（党建工作股）、纪检组、税务所等。

市局部门主要有办公室、征管科、稽查局、法制科、纪检组、企业所得税科、机关党委、货物和劳务科、人事教育科、纳税服务科、税务分局、财务管理科、机关服务中心、收入核算和税收经济分析科、财产和行为税科、个人所得税科、社会保险和非税收入科、税收风险管理局等

明朝末年税收如何？

是岁天下户口田赋之数官民田土七百四十三万九千三百一十九顷八十三亩八厘九毫七忽四微三纤二沙八尘五渺人户九百八十三万五千四百二十六户人口五千一百六十五万五千四百五十九口半麦四百三十万八十二石六斗九升八合八勺八抄二撮五圭一粟四粒九黍米二千一百四十九万三千五百六十三石一斗一升一合二勺九抄八撮丝绵折绢二十万六千二百八十二疋三丈一尺三寸四分丝绵一万一千一百九十七斤四两三分绵布一十二万九千五百二十一疋一丈七尺五寸四分苎麻布三千四百二十八疋一丈三尺五分一厘二毫洞蛮麻布二百五十九条一丈五尺苎麻九十六斤一十一两五钱二分八厘租税钞八万一千一百三十锭二贯三百二十三文九分五厘绵花绒一十一千二百一十六斤三两九钱八分二厘户口盐钞二十五万九千七百三两三钱七分三厘六毫八丝牛租谷二百一石二斗八升五合三勺马草二千四百七十五万七千九百三十九束四斤十三两六钱五分朱砂一十六斤八两水银一百二十九斤牧地子粒二万八千六百四两四钱七分七厘七毫五丝屯折银二万四千八百二十二两八钱八分七厘六毫漕粮额该四百万石又带运辽粮三十万石内除新旧例永折粮三十二万七千四百九十七石七斗八合灾伤改折粮五万八十三石五斗三升四合锦衣等总各卫所指挥千百户等官杨嘉贞等运纳原派天津昌平蓟州密云各边仓兑改粮四十五万四千九百四十七石三斗皇城四门仓三万三千七百一十四石截留天津四十八万石寔该进京通二仓兖改粮二百九十五万三千七百五十七石四斗五升八合内冻阻河西务钞关上下粮一一二十余万石续运讫太仓银库收过浙江等布政司并南北直隶等府州县解纳税银马草绢布钱钞子粒辽饷漕折等项银共三百九十八万六千二百四十一两七一分二厘五毫三丝八忽收过铜钱六千九百五十五万三六百五十八文放过京边辽饷银四百二十七万九千四一十七两三钱九分八厘二毫一忽又放过铜钱七千三十万二千二十二（熹宗实录卷79天启六年十二月庚辰）

比较不好懂是吧。

一张图说明

再说另外一个问题，辽饷。辽饷开始的时候，还征的不多，一亩地征三厘半，一两银子是十钱，一钱是十分，一分是十厘，也就是一亩征收0.0035两银子。三厘半银辽饷征收没多久，就不行了，全国才165万两，这哪够？很快就增加到了七厘，又很快增加到了九厘。所以天启元年开始，就变成九厘了，户部还专门增加了一个专门处理辽饷的机构，叫新饷司。所以辽饷也叫新饷，正税就叫旧饷。那如果换算成粮食，也就是一亩多征0.018石（一斗八合）而已，加一起，全国核定征收520万两。

多嘛？不多

天启元年，不仅辽东出事了，西南还发生奢安之乱，这很多读明未史的人忽略了。西南那个地方，打从一开始就闹腾，朱元璋的时候闹，朱棣的时候闹，收拾了越南又退回来，朱高炽、朱瞻基的时候继续闹，而且不停，接着到孝宗朱祐樘他妈，就是从西南抓回来的宫女，到隆庆万历年间，有个治水很有名的叫潘季驯的，之前就是平定西南的。很奇怪，明朝一直就没认真思考过对西南的民族政策有什么不对，天朝上国嘛。也没考虑过对外的朝贡制度有什么不对，除了隆万年间的封贡开关，天朝上国嘛。奢、安在西南这一闹，比以往的都厉害，这又要花钱哪。本来那地方的正税就收的少，辽饷也征的不多，这一闹腾，四川、广西、云南、湖广，四省地方的辽饷就全部截留，贵州本来就没有，现在更没有了。山东，开始有民变，截留。接着征到了五六十万辽饷就基本上都给了东江毛文龙，又截留。（另外毛文龙在漕运四百万石里，还截漕十万石粮，现在很多人在《熹宗实录》加《东江疏揭塘报节抄》上找的数据，说毛文龙拿的粮饷少，没有靡饷，这是扯淡，他们没把这粮饷算进去）所以定额520万的辽饷，只剩下三百万出头。这还不算地方扣留抵充的，还有买粮的各种费用，实际到京的辽饷，其实就一百多万两。

辽饷又不够花了。继续想办法。想想想，想出各种零星的搜刮。这些搜刮项目全部加一起，统称杂项。所以辽饷这个项下，一直有两个大名目，一个是加派，就是一亩九厘银。另一个就是杂项，把原来搜刮的各种项目加进去，并且不断增加项目。这杂项包括什么呢，很多。比如：榷关关税、典铺税契、觐费杂支、民佃屯田、生员优免、督抚军饷、抚按公费、铸息、捐助、盐引、芦课、役扣、平粜银、马夫银等等等等（壬寅户部尚书李汝华奉旨会议言众议盈廷多有可***臣衷以入告举其大都则有六焉一曰经理一曰节省一曰清查一曰权宜一曰更定一曰责成举其细目则有二十二焉经理之事二一专官督理屯粮应照会典差御史清查开垦能抵各镇年例方为完局定以三年考成准作三差一专官鼓铸制钱应差户部司属于四川泸州买铜铸造惟南京仍旧其他内地责成两司边方责成府佐俱各久任节省之事四一督抚应节军饷行令内地督抚自查存留原额钱粮以十分为率每年各解一分至河道衙门各处修防之费应行议核徭夫埽料亦当量裁解用事平俱止一郡国应裁冗员府州县佐贰两司首领王府各官并一切杂职俱应酌裁取其额费充饷一州县应汰民兵以简去名数裁节工食二法兼行每年量留五分为地方防捕起解五分为辽东兵饷之用一省直应清徭役凡王府斋郎厨尉乐舞坛夫及司府州县门书皂禁库斗等项或裁名额或减工食扣解十分之三清查之事六一南都牧马场地原额六十万顷履亩定价令见在管业之人上纳其未经开垦实系膏腴有愿纳银者听一长江上下芦洲委南工部司属踏丈旧管者定等升科新收者照亩纳价其课银除足南工原额余剩尽行解部一东南半壁海田闽广浙直皆多沃壤刷出令输佃价给为永业一腹里卫所屯粮比民粮原额太轻今宜量派改属有司以便就近照管一南北户工关厂宜于原额酌量加增其各省税课不与监税俱停者既归藩府有司亦可归部一省直房产税契或州县私置契尾或藩司那用税银惟大造黄册时止计新收不验旧管***无所遁而官不容侵权宜之事四一南北诸司改折米盐绢布绵绒等项足支五年者止折二年足支二十年始折五年一内外诸司积存户部有仓余廒板刑部有人犯赃赎吏部有走办罚办之类以及各运司之老库新库或宜变价或宜追取或宜解发一省直仓谷粜银俱如原行一半之数而止地方罪赎积谷与纳银各半一省直闲地变价无论何项田宅湖池宜逐一估计令其交纳更定之事二一事例改输本色于山海永平水陆俱便处所建廒置囤专掌受粟一加派分晰各部地亩银两系辽东取讨成造器械者分属工部出办系各处讨运粮舟车者分属户部给发责成之事四一海陆召买转运军粮料草本色便于折色以商船输粟但许带货无不乐趋又以批引给商任其自往贩卖辽以西雇觅代运辽以东汰军自运陆则当议押运之官海则当议富家保运之法一省直催徵起解题参之严必上行于抚按下究于有司而后司府各官仰有所承俯无所诿一内外厘核收支清汰之在监军道主持之在饷司风厉之在经抚按一内外申严考课部属收支未明及亏解者必议处钱粮不完巡抚住俸并巡按亦当责成得旨依议行中外诸臣并宜同心体国实心任事务求有禆军国急需尔部仍立限考成有虚文塞责及怠缓欺玩者听部科抚按参处其屯田添差御史裁减职官多员及军屯改属有司还著该部院确议具奏，熹宗实录卷7壬寅天启元年润二月三十日）。

解释几个吧；

榷关关税：明代设的关卡其实不多，运输可能比我们想象的要差很多，最快速的运输，就是运河。两京之间，几天就能到达，北京能吃到南京活着的鲈鱼。所以很多大宗商品的买卖，都运到运河附近，然后从运河发散各地。那么通往运河的官道上，就有各种征收过路费的关卡，各省几乎都有。朱元璋的时候就规定，三十抽一，就是抽税三十分之一。这种关卡也叫钞关，比较有名的有：崇文门、河西务、临清、九江、淮安、扬州、北新、浒墅等，各个钞关年收入也多少不等。一个钞关少的象河西务，额定五千两，多的象浒墅关，崇祯初有额定四万两，额定，并不等于真能征收这么多，你懂的。说到这就想起某清宫戏，一个很正义的男主人公大喊，“全国有多少个浒墅关，一个浒墅关就***一百多两银子。”虽然是清朝银子多，也不带这么欺骗观众的，编剧没有历史常识。浒墅关这样的全国就一个，征收关税最多的那一个。

典铺税契：这才是真正意义上的商税，有点象我们现在的印花税（不懂的童鞋请百度），很好理解，就是典当铺（那时候是最赚钱的商业买卖了）里征收的税。是不是每个典当铺都收，是不是按营业额收？这些我哪知道，你问我，我也搞不清。因为万历的时候是叫太监去收的，后来收没收都不知道，就是有收，也不多。加入杂项内，也是视各地情况而定。

觐费杂支：地方官每三年就要进京述职，皇帝登基的时候，县以上干部还得到京全体觐见一次，这时候有可能见到英明而伟大的皇帝，所以也称觐见，这种觐见，也象当年红卫兵串联一样，不仅沿途白吃白喝白住（驿递系统），还可以各种杂支报销。现在这些杂支都省一部分出来，充入杂项。 民佃屯田：这个也很容易理解，屯田的兵哥跑路了，地荒了，没人种，就佃给普通的老百姓种，收的佃租税赋，缴一部分上来。

生员优免：这个就复杂了。生员，就是读书人，这里专指秀才，当然别的也有。读书人考中了秀才以后，官府就有供养。役是免了，前面说的那些抬轿子啦，修县衙啦，就轮不到他了。另外还免了一定的田税，按各地的不同，免税的亩数也不同。如果，当地有学田，学田的收入还供养这些读书人，每月领一些禄米，或者秀才们排队到学府去吃饭。所以考中了秀才，就说自己有功名，这个功名，就是指生活由***供养，过得好不好不一定，这得看地方的情况。但肯定是饿不死，但是地方上不仅有秀才，还有选***的，叫贡生，还有捐钱入学的，叫监生。生员就不止秀才了，生员越来越多，僧多粥少，供养的也就薄了，所以其实秀才大多数都是很穷的。如果考中了举人，那就又一番优免，又一番天地了，不在我们说的这个范围了。地方上的教谕，就是干这个的，县太爷的助手县丞才从八品，或者九品，教谕是八品，牛逼的很咧。这属于礼部的官，费用也是礼部的，不要觉得户部就是国家财政部，这个理解有偏差，六部各有自己的财政，是分开的。户部只能说是民政部、税务局、至于统计局和财政部能不能算进去，不好说。绕了半天就是一句话，就是把生员吃的这些优免省一部分下来，上缴，这就是杂项的一个项目。谁说明代没有士绅一体纳粮？穿越到明朝的那些人，都把清朝雍正的那一套直接搬过来，人家明朝有明朝的规矩，这些历史没及格的穿越者们，麻烦先写完检讨书再去穿越。

督抚军饷：巡抚这个东西，明朝一开始是没有的。这不是三司嘛，布政使司管民政，下属府、道、州、县，一层一层下去；都指挥使司管军务，卫所军屯都是他们的事；按察使司管监察。三司并立，互相牵制也互相监督。可是这三司有意见不统一的时候，甚至掐起来了，怎么办呢，就派个钦差大臣去协调，这个就叫巡抚。明朝的第一个巡抚是朱元璋派的太子朱标，后来当然各种官都有，品级不一定比三司大，当然也不能太小。但是权力呢，开始也不大，后来慢慢变大了，甚至变成了三司兼管，而且还一直是钦差的身份（这跟清朝不一样，清朝是常设官，地方上最大的官），直到明朝灭亡了还是。巡抚后来还带兵，而且到最后，只能巡抚带兵，别的武官带兵可以，不能出省。有的并不是巡抚地方，也有管事的巡抚，比如九边管军务的巡抚，巡河的，巡盐的。巡抚两个地方，或者两件事以上，叫总督。总督和巡抚，合称督抚，督抚带的兵，兵饷省一部分出来，一般是十分之一。凑成杂顶的一项。

抚按公费：按，就是巡按御史。地方上已经有监察使司，还需要巡按御史吗？有的时候是要的，很需要。御史在朝里的品级才七品，在朝里就常常参掉二三品的大员，出京来混，就更不一样啦。电影上演的，两排人扛着牌子走在路在，中间一轿子，锣子duang的一声，声音传到好远去，老百姓就知道，巡按御史大人到！！！明代的御史差不多就是这个样子。跟巡抚的权力还不一样哦，巡按御史可以***的。巡抚要弄死个人，得题参，得上报。巡按御史是可以“小事立断，大事纠弹”的。什么意思呢？地方豪强欺压百姓，村委书记，县丞大人等，***受贿，违法乱纪，巡抚御史可以直接砍他丫的。都不带上报的，完事了回京再说，哪象现在这么麻烦。只有碰到县令或者以上的官员犯法，那事情有些大条了，得上奏解决。巡抚和巡按，都不是常设官，虽然各地都有，但都是钦差的身份，加一块，合称抚按，他们出行的廪饩花红银，也就是外出办公费用，省一点下来，充入杂项。

铸息：铸就是铸币，就是铸铜钱。铸铜钱换成银子，扣除买铜锡的成本，工钱以后，多出来的利润，就叫铸息，这一部分，全部作为辽饷收入。很奇怪，明朝的***，铸铜钱一直都不是首先为了流通，而是为了赚钱。明代这个钱法，也一直就没搞好。开始的时候，朱元璋是印钞票作为主要市场流通的，不是银钞，是表示铜钱的钞票，一张纸，上面写着一文钱，就表示一个铜板了。问题是你这东西没有严格的规定，它必需要这个价，也没有真正的铜钱储备做保证，谁会真拿一张纸当回事，傻啊。所以慢慢就贬值的厉害。永乐初,钞一贯约合钱百文，至成化，“钞一贯不能值钱一文”，“甚至积之市肆,过者不顾。“钞票不好用，接下来就是用铜钱，铜钱作为主要货币大概在成化以后，隆万以前。铜钱也乱，民间私铸的很多，***规定的与银子兑换的是一个价，民间有的是这个定价的七八倍都有。更扯淡的是，***铸造出来的，因为***严重，不仅不赚钱，有的质量还不如民间的。所以隆万时间，***的态度就慢慢宽松了，行钱“但随民便”，老百姓爱怎么搞就怎么搞吧，私铸也好，质量差也罢，价格也随便吧。这个对铜钱的放任，明清都有，一直到雍正时期还是这样，清朝的货币也没比明朝强到哪儿去。不要以为明清时代的铸造技术有多高明，真不是。嘉靖以后，美洲发现了银矿，大量的白银内流中国，开始占据明朝主要的货币市场，所以张居正的改革，折银征收。这其实跟一条鞭法是两个东西，很多人搞混了。一条鞭是把所有的正税，役使，摊派，全算一块，这就哪一条鞭了，折不折银不一定。也有的一条鞭是编完了以后不折银的，照样还是收粮食。粮食，也可以理解为一直都是明朝的另一种货币单位。白银的用法也是一直没搞好，因为白银重，也不方便，所以流入多的东南沿海地区，白银是通胀的状态。而北方，白银少，是通缩的状态，一直是这样，直到明朝灭亡还是。啊，货币问题写了这么多，是不是偏题了。

捐助：就是捐资助饷银。保卫领土完整，号召全民捐钱抗奴。乡绅士民，急公好义，乐善好施。不白捐，捐了多少会给你优免一定的税收，这不知道谁订的***政策，后来很多拿这个钻税收的空子。

署户部事左侍郎臧尔劝题辽左用兵算至三十万计岁用新饷非一千数百万不可除钱盐事例专外谨辑廷议十款一金花钱粮年约一百一万余两国初原备各边缓急正统间始自南京取归内库成化间宫中止用一半嘉靖间与同三宫子粒改解太仓济边此 祖宗故事可考者请半解内库半充辽饷事平仍旧解进一十库本色请改折承运库之丝绢供用库之蜡茶甲字库之三梭布苎布丁字库之漆蜡岁可折银二十三万八千有奇一增关税原额三十三万五千五百余两今定崇文门临清关各八万四千两浒墅九江北新关各八万两河西务四万两与淮安五万二千两扬州二万两共五十万以二十万解太仓助旧饷以三十万解新库充辽饷一京省旧税俟各抚按查解外典铺酌分三等上三十金中二十金下十金解部辽平日止一查税契分五等上者五千下者三百以十年计额该五千者岁解五百余仿此一查屯田草场芦课照弘治间差给事御史清查南京四川屯田例一查各运司库内存剩侵没耗羡等银不下二百万一诸藩捐助贫富不同惟同一亲王而岁禄多一万四百石少或八百石请八千石以上比照嘉靖年间事例听其奏辞其六千石以上免之郡王能辞禄捐资者旌奖一各勋戚捐助前沐昌祚助辽饷二万两 神宗留入内库宜令川湖云贵各土官土妇输助二万两以上敕奖或给诰命有差一议各抚按左布***州县捐助得旨金花及十库供用库宝和店钱粮俱系上供不得辄议榷税已停何又议复余再议妥确具奏（熹宗实录卷十四丁卯天启元年九月二十九）

注意！！！加三个感叹号注意，这些是天启元年开始搞的，和魏公公无关（我已经刻意不说东林了）

其他小项就不说了，那些说明朝年入几百万的可以闭嘴休息了。

说个清朝的加以参考：是岁、人丁户口、一千九百一十三万七千六百五十二。田、地、山、荡、畦地、五百二十六万五千二十八顷二十九亩。徵银、二千五百七十二万千一百二十四两有奇。米、豆、麦、六百一十万七千五百五十八石有奇。草、二百二十六万四千六百四十束。茶、十五万七千八百二十三引。行盐、四百一十二万八千三百八十七引。徵课银、二百七十二万一千二百一十二两有奇。铸钱、二万九千一百五十八万四千六百有奇。（清圣祖实录卷五甲戍）

到此，以上就是小编对于号角吹响，税务强国行动：北京地方税务局发展的新篇章的问题就介绍到这了，希望介绍关于号角吹响，税务强国行动：北京地方税务局发展的新篇章的4点解答对大家有用。